基本案情

　　2022年春季开学后，365bet线上投注_彩票365软件是什么样的_365beat人民检察院联合区教育局、市场监督管理局等单位共同对辖区内中小学及校园周边安全开展专项联合检查，发现个别校园周边设置烟、酒经销网点。在多次进行现场调查并与相关职能部门沟通后，365bet线上投注_彩票365软件是什么样的_365beat人民检察院启动公益诉讼立案调查程序，并两次邀请人民监督员监督未成年人检察公益诉讼办案活动，合力推动学校、幼儿园周边烟、酒销售网点综合治理。

　　接受人民监督员监督情况

　　主动接受监督，以公开听证促案件质效。为全面加强未成年人社会支持体系建设，推动相关部门共同治理校园周边禁止设置烟、酒销售点。5月31日下午，365bet线上投注_彩票365软件是什么样的_365beat人民检察院邀请区市场监督管理局、烟草专卖分局、行政审批局、城市管理综合执法局、教育局工作负责人，特邀内蒙古自治区人大代表赵子夫、内蒙古自治区政协委员樊中华、人民监督员李咏、内蒙古大学法学院博士昌永岗、内蒙古英南律师事务所专职律师裴志刚作为听证员参加“校园周边禁止设置烟、酒经销网点”公开听证会。

　　听证会上，承办检察官介绍了案件基本情况、调查的事实及需要听证的问题，校园周边存在烟、酒经销网点的原因是商户的“食品经营许可证”存在酒类销售的经营许可范围。《未成年人保护法》实施前已取得经营许可的，证照仍在有效期内，或者《未成年人保护法》实施后，行政审批局对校园周边经销商仍进行审批发证。同时，对行政机关需要履行的法定职责、法律依据及检察建议必要性进行充分说明。

　　与会听证员通过认真听证评议认为，应坚持未成年人利益最大化原则，对于校园周边已开设的烟酒销售网点应在办理延续证书时予以变更，对于新申请的店铺，校园周边禁止设置烟酒销售网点。同时，人民监督员呼吁家庭、学校加强对学生法治教育，让学生自觉抵制不良行为习惯。

　　公开宣告送达，以现场监督促检察建议刚性。为确保检察建议的刚性，365bet线上投注_彩票365软件是什么样的_365beat人民检察院采用公开宣告形式送达检察建议书，并邀请人民监督员李咏进行现场监督。6月17日下午，365bet线上投注_彩票365软件是什么样的_365beat人民检察院向区行政审批和政务服务局公开送达《检察建议》，人民监督员李咏全程参与并进行监督。宣告现场，检察官宣读了检察建议，并就检察建议内容进行示证说理，人民监督员对宣告送达过程进行全程监督，增强了检察建议公开性、规范性和权威性，提升检察司法公信力。人民监督员表示公开宣告送达体现了检察机关积极作为、主动监督，同时提高了被监督单位的重视程度，为确保校园周边不再新增烟酒销售点提供了保障。

　　案件典型意义

　　本案中，365bet线上投注_彩票365软件是什么样的_365beat检察院以市检察院确定的“呼和浩特市检察机关关于开展校园周边安全法律监督专项行动方案”为切入点，梳理了社会公众关注的未成年人热点难点，找准人民群众“急难愁盼”，在职能部门之间、职能部门与社会公众之间搭建起广泛的对话平台，形成多方共商的工作格局。通过主动邀请人民监督员参与未成年人检察公益诉讼，在检察公开听证、检察建议宣告送达中，积极听取人民监督员意见建议，将监督意见和建议融入检察机关日常履职全过程，进一步提升案件质效，共同维护未成年人的合法权益，促进提升国家治理体系和治理能力现代化。